26 июля в Москве в Доме Правительства Российской Федерации на заседании Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсуждался очередной пакет проектов законодательных и других нормативных актов, которые касаются актуальных вопросов пенсионного обеспечения, социального страхования, трудовой миграции, занятости инвалидов, ситуации на рынке труда и ряда других. Накануне, 25 июля, эти документы были подробно рассмотрены профсоюзной стороной РТК на соответствующем заседании во Дворце труда профсоюзов.

Заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений провела координатор РТК, заместитель председателя правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. Профсоюзную сторону комиссии представляла заместитель её координатора, заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина.

Как и на многих предыдущих заседаниях, членами комиссии отмечалась основательная предварительная проработка вносимых проектов в рабочих группах РТК.

При обсуждении вопросов повестки дня центральными стали вопросы пенсионного и страхового характера, обучения и переобучения кадров, эффективности социального партнёрства, участия РТК в разработке национальных проектов.

Так, проект федерального закона о страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годовстороны комиссии в основном одобрили. При этом, учитывая мнение профсоюзной стороны и стороны работодателей, было решено «рассмотреть в рамках РТК предложения по регулированию вопроса об использовании средств резерва на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников в случаях, если предусмотренные бюджетом Социального фонда России средства на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствующем году полностью распределены».

Стороны социального партнёрства согласовали также проект федерального закона об особенностях пенсионного обеспечения граждан страны, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой и Луганской народных республик. Он предусматривает положения об учёте периодов работы граждан Российской Федерации, проживающих в новых субъектах страны для определения их права на страховую пенсию и исчисление её размера.

Проект о внесении актуальных изменений в постановление Правительства Российской Федерации (от 2006 года), направленных на совершенствование порядка оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, предусматривает создание лучших возможностей для возвращения к труду пострадавших работников. В этой связи профсоюзы предложили предоставить для сведения членов РТК информацию о численности застрахованных лиц, прошедших: профессиональное обучение, повторное и последующее переобучение без дальнейшего трудоустройства, а также перечень профессий, по которым проводится обучение.

Нина Кузьмина задала ряд вопросов в ходе обсуждения этих проектов, которые были рассмотрены и приняты к сведению.

Из числа проектов, согласованных на заседании сторонами РТК, следует иметь в виду проекты постановлений (распоряжений) Правительства Российской Федерации:

• о Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года. В документе учтены замечания профсоюзов;
• об установлении на 2025 год допустимой доли иностранных работников на территории Российской Федерации. Проект подготовлен Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на основе мотивированных предложений регионов, рассмотренных в рамках региональных трёхсторонних комиссий. Предусматривается сохранить на 2025 год размеры допустимой доли, установленной в целом по стране на 2024 год;
• об индексации в 2024 году размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, руководствуясь законом о федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;
• о переносе выходных дней в 2025 году. Предусматривается перенести следующие дни: с субботы 4 января на пятницу 2 мая; с воскресенья 5 января на среду 31 декабря; с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая; с субботы 8 марта на пятницу 13 июня; с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.

В «разном» профсоюзная сторона выступила со следующими предложениями и рекомендациями:

• Федеральной службе государственной статистики рассмотреть вопрос о подготовке и публикации более полных данных о состоянии дел в социально-трудовой сфере. Для примера сокращения таких данных в последние годы были приведены: отсутствие показателей о задолженности по заработной плате и ряд других примеров.
• Ввести в практику РТК обсуждение готовящихся Правительством Российской Федерации национальных проектов, которые, как правило, содержат пути решения проблем социально-трудовых отношений.
• В рамках оказания помощи новым субъектам Российской Федерации обратить внимание на развитие эффективного социального партнёрства.

Документы повестки и итоговый протокол заседания будут опубликованы в ближайшее время на странице «Профсоюзная сторона РТК» сайта ФНПР.

23 июля состоялось первое заседание Постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав женщин в составе, обновленном после XII Съезда по решению Генсовета Федерации. Заседание провела председатель комиссии Елена Кузьмичева, председатель профобъединения Республики Татарстан. Участники заседания обсудили создание Экспертного совета при комиссии, а также приняли решение о проведении Премии «Мягкая сила», соорганизаторами которой выступают АНО «Институт трудовых отношений и гражданского общества» и Центральная профсоюзная газета «Солидарность».

Вручение Премии «Мягкая сила» проводится комиссией второй год и является инструментом поощрения и стимулирования работы по созданию и развитию профсоюзных женсоветов (женских комиссий), эффективной защите прав и интересов женщин-членов профсоюзов, а также инструментом общественного признания заслуг женщин — профсоюзных лидеров.

В 2024 году в Премии предусмотрено пять номинаций:

1. «Структура» – системная работа профорганизаций с женскими советами и комиссиями по семейной тематике;

2. «Женсовет» – наиболее эффективные в защите интересов семей женсоветы (женские комиссии);

3. «Лидер» – женщины – руководители и активистки профсоюзных организаций, проявившие себя в защите и представительстве прав и интересов трудящихся женщин и их семей;

4. «Семейные ценности» – яркие мероприятия женсоветов (женских комиссий) по пропаганде традиционных семейных ценностей среди членов профсоюза;

5. «Профсоюзная мама» – многодетные женщины – руководители и активистки профсоюзных организаций.

Участниками Премии в номинациях «Структура», «Женсовет» и «Семейные ценности» могут быть профсоюзные организации, входящие в структуру членских организаций ФНПР или организаций, сотрудничающих с ФНПР на основании соглашения, а в номинациях «Лидер» и «Профсоюзная мама» – профсоюзные лидеры и активистки.

До 100 лучших номинантов Премии получат приглашение на Всероссийский форум трудящихся женщин, оргвзнос за их участие оплатит ФНПР. Лауреатов премии определит жюри, в состав которого входят победители премии прошлого года. Церемония награждения состоится на форуме.

Заявки на участие в Премии принимаются до 6 сентября 2024 года. Подать заявку можно на официальном сайте Постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав женщин.

Члены комиссии также обсудили подготовку Всероссийского форума трудящихся женщин. Проведение форума запланировано на 4 — 8 ноября этого года в Москве.

Принять участие во Всероссийском форуме трудящихся женщин могут не только лучшие номинанты Премии, но и выборные руководители, представители профсоюзных женсоветов (женских комиссий) и штатные специалисты, отвечающие за работу по защите по защите социально-экономических прав женщин в профсоюзных организациях, входящих в ФНПР или сотрудничающих с Федерацией по соглашению.

В программе форума запланированы: обсуждение национального проекта «Семья» с участием федеральных экспертов, обмен опытом практической работы (лучшие практики из заявок конкурсантов), выступления экспертов по женскому лидерству.

Итогом форума станут рекомендации для профсоюзных женсоветов по участию в реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности до 2036 года.

Подробная информация о форуме (размер организационного взноса, срок подачи заявки и программа мероприятия) будет размещена на сайте www.gender.fnpr.ru.

В ходе заседания также было принято решение о создании Экспертного совета при комиссии. Такая структура позволит профсоюзам усилить работу по защите прав трудящихся женщин, а также повысить качество экспертизы законопроектов, направленных на регулирование социально-экономических прав женщин. В состав Совета вошли более 60 экспертов членских организаций ФНПР.